В соответствии с планом работы Ардатовского районного суда Республики Мордовия на 1-е полугодие 2025 года проведено обобщение судебной практики по рассмотренным в 2024 году ходатайствам уголовно-исполнительной инспекции о замене наказания в виде исправительных и обязательных работ более строгим видом наказания.

    Настоящее обобщение подготовлено с целью обеспечить правильное и единообразное применение судом законодательства при замене наказания в виде исправительных и обязательных работ более строгим видом наказания.

       Согласно статистическим данным в 2024 году судьями Ардатовского районного суда рассмотрено 13 представлений уголовно-исполнительной инспекции, в том числе:

- 9 представлений о замене наказания в виде исправительных работ более строгим видом наказания, из них: 8 представлений удовлетворены, в удовлетворении 1-го представления отказано;

- 4 представления о замене наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания, из них: 2 представления удовлетворено, в удовлетворении 1-го представления отказано, по 1-му представлению производство прекращено.

      Принятые по делам судебные постановления в апелляционном порядке не обжаловались.

      Исполнение наказаний, назначенных приговором, регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ).

      Приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 27.09.2023 С. осуждена по ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 6 месяцам исправительных работ с удержанием их заработной платы ежемесячно 15% в доход государства. 20.11.2023 инспектор Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с представлением в отношении С., ссылаясь на то, что осужденная вышеуказанным приговором С. 17.10.2023 поставлена на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию. 30.10.2023 ей были разъяснены порядок и условия отбывания наказания, о чем у нее была отобрана подписка.

     В период отбывания наказания С. дважды, 06.11.2023 и 14.11.2023, не явилась без уважительных причин в Чамзинский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия для дачи устных и письменных объяснений по вопросам связанным с исполнением требований приговора суда, также не по выданному предписанию в ОА Ардатовский светотехнический завод за трудоустройством в установленный пятидневный срок, тем самым нарушив условия отбывания исправительных работ. По данным фактам у С. были отобраны объяснения, вынесены предупреждения в письменной форме о замене исправительных работ более строгим видом наказания за повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания. Таким образом, осужденная С. злостно уклонялась от отбывания наказания, не стремилась исправить свое поведение, в связи с чем инспектор был вынужден обратиться в суд с представлением о замене неотбытой части исправительных работ более строгим видом наказания.

    Согласно части 5 статье 46 УИК РФ в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с частью четвертой статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации.

      В соответствии с частью 4 статьи 50 УИК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

      Согласно части 3 статьи 46 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой статьи 46 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации нарушений: неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

       Рассмотрев вышеназванное представление, суд нашел его подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что С. в период отбывания исправительных работ не явилась по вызову в УИИ, а после объявления ей письменного предупреждения о возможной замене исправительных работ более строгим видом наказания, повторно не явилась в УИИ без уважительных причин. Кроме того, С. не явилась дважды на работу в АО «АСТЗ» без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции, т.е. злостно уклонялась от отбывания исправительных работ.

     В соответствии с частью 4 статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации С. заменено неотбытое наказание по приговору Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 27.10.2023 в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 15% процентов из заработной платы в доход государства наказанием в виде лишения свободы на срок 2 месяца, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

    13.12.2023 Чамзинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с представлением о замене назначенного приговором суда наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания в отношении С.Т.А., указав, что 07.11.2023 мужчина осужден приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 250 ч. обязательных работ. 27.11.2023 осужденный был ознакомлен с порядком и условиями отбытия наказания в виде обязательных работ, ему была разъяснена ответственность за нарушение условий отбывания наказания и выдано направление для обращения за трудоустройством в администрацию Редкодубского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. С 04.12.2023 осужденный был принят на работу и должен был приступить к отбытию наказания с 05.12.2023. Однако 05.12.2023, 06.12.2023, 07.12.2023 осужденный на работу для отбывания наказания не явился. В объяснениях инспектору УИИ С.Т.А указал, что не желает отбывать наказание в виде обязательных работ. Вышеперечисленные факты свидетельствуют о том, что С.Т.А злостно уклоняется от отбывания наказания.

   Судом было установлено, что осужденный С.Т.А, будучи ознакомленным с порядком и условиями отбытия наказания в виде обязательных работ, а также ответственностью за их нарушение и уклонение от отбывания наказания, 05.12.2023 в соответствии с предписанием УИИ к отбытию наказания в виде 250 ч. обязательных работ не приступил, без уважительных причин 05.12.2023, 06.12.2023, 07.12.2023 на работу в администрацию Редкодубского сельского поселения не выходил. После вынесения 07.12.2023 предупреждения о замене назначенного наказания более строгим видом наказания С.Т.А к отбытию наказания не приступил, ни одного часа обязательных работ не отработал.

     Таким образом, что осужденный в течение 1 месяца (декабрь 2023 г.) допустил без уважительных причин более 2 прогулов на рабочем месте (05.12.2023, 06.12.2023, 07.12.2023) и ни одного часа не отработал, что указало на злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде обязательных работ.

     10.01.2024 представление Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия удовлетворено. Осужденному С.Т.А. заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Ардатовского районного суда от 07.11.2023, принудительными работами на срок 31 день с удержанием из заработной платы в доход государства 10% ежемесячно с перечислением на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

        01.11.2023 приговором Химкинского городского суда Московской области Ф. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде 200 (двести) часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 (два) года. 14.03.2024 инспектор Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с представлением в отношении Ф. ссылаясь на то, что с целью исполнения вышеназванного приговора 31.01.2024 Ф. поставлен на учёт в Чамзинском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия. 01.02.2024 он был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, о чем у него была отобрана подписка. В этот же день осужденному выдано направление о прибытии в администрацию городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия для отбывания наказания в виде 200 часов обязательных работ. В этот же день осужденный явился в администрацию и согласно постановлению № 20 от 01.02.2024 был принят на работу. Приступил к отбыванию наказания с 02.02.2024. В соответствии с графиком работы, осужденный обязан отрабатывать установленное ему количество часов ежедневно с понедельника по пятницу включительно, по 4 часа в день, на что осужденный дал свое согласие.

        Между тем, 06.03.2024 осужденный не вышел на обязательные работы без уважительных причин, чем нарушил порядок и условия отбывания наказания. В этот же день по факту нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде обязательных работ у осужденного было отобрано объяснение, вынесено предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания и проведена профилактическая беседа.

     Далее 07.03.2024, 11.03.2024, 12.03.2024 осужденный не вышел на обязательные работы без уважительных причин, чем нарушил порядок и условия отбывания наказания.

    12.03.2024 по факту нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде обязательных работ у осужденного было отобрано объяснение, вынесено предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания и проведена профилактическая беседа по факту допущенных нарушений порядка и условий отбывания наказания.

      Таким образом, осужденный злостно уклонился от отбывания наказания и не встал на путь исправления, не стремился исправить свое поведение и допустил нарушения порядка и условий отбывания наказания, в связи с чем инспектор уголовно-исполнительной инспекции был вынужден обратиться в суд с представлением в отношении Ф. о замене наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания.

      Согласно части 1 статьи 30 УИК РФ, злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: 1) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; 2) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; 3) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

      В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 г. № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», рассматривая вопросы, связанные с заменой наказания в случае злостного уклонения от его отбывания, суды должны выяснять все обстоятельства, которые могут повлиять на законность принятого решения в части определения срока или размера не отбытого наказания или условий, которые влекут необходимость замены наказания.

       Решение о замене наказания принимается с учетом характера и степени общественной опасности преступления, за которое лицо осуждено, личности виновного, а также причин, по которым осужденный уклонялся от отбывания назначенного ему наказания.

         В соответствии с частью 3 статьи 49 УК РФ, в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

        Рассмотрев представление инспектора, суд пришёл к выводу, что осужденный Ф. нарушил условия и порядок отбывания наказания, не желал отбывать назначенное ему наказание в виде обязательных работ, злостно уклонялся от отбывания наказания в виде обязательных работ, в связи с чем, имеются основания для замены неотбытого наказания в виде обязательных работ на более строгое наказание, а вышеназванное представление подлежит удовлетворению.

       Таким образом, осужденному Ф. заменено неотбытое наказание по приговору Химкинского городского суда Московской области от 01.11.2023 по ч.1 ст. 264.1 УК РФ в виде 112 часов обязательных работ на принудительные работы сроком 14 дней с удержанием из заработной платы 05 % в доход государства ежемесячно с перечислением на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

       13.12.2023 в суд поступило представление инспектора Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия о замене наказания в виде исправительных работ более строгим видом наказания Б., в котором указано, что приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 24.10.2023 Б. осуждена по ч. 1 ст. 157, ч.1 ст. 157 УК РФ, в соответствии ч.2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с ежемесячным удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

        10.11.2023 осужденная Б. поставлена на учет в уголовно-исполнительную инспекцию. 14.11.2023 осужденной были разъяснены условия и порядок отбывания наказания в виде исправительных работ, в том числе она была предупреждена, что в случае уклонения от отбывания исправительных работ без уважительных причин, исправительные работы могут быть заменены более строгим наказанием. Осужденной было выдано предписание для трудоустройства в течение 5 дней в АО «Ардатовский светотехнический завод» и выдано уведомление о необходимости явки в УИИ 22.11.2023 для дачи объяснений, связанных с исполнением приговора.

          21.11.2023 Б. было отказано в трудоустройстве АО «АСТЗ» в виду отсутствия у осужденной квалификации по имеющимся вакантным профессиям предприятия.

     20.11.2023 осужденной было выдано предписание для трудоустройства в течение 5 дней в ИП Якубаева М.Ф., где ей выдано направление для прохождения медицинского осмотра.

        22.11.2023 осужденная Б. не явилась в УИИ по вызову без уважительных причин, что в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 46 УИК РФ является нарушением порядка и условий отбывания наказания. В связи с этим, 23.11.2023 Б. вынесено письменное предупреждение о замене исправительных работ другим видом наказания и выдано уведомление о необходимости явки в УИИ 07.12.2023 для дачи объяснений, связанных с исполнением приговора.

     07.12.2023 осужденная Б. вновь не явилась в УИИ по вызову, что в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 46 УИК РФ является нарушением порядка и условий отбывания наказания.

    08.12.2023 с осужденной Б. состоялась профилактическая беседа о недопустимости нарушения порядка и условий отбывания наказания, в ходе которой она уважительных причин неявки по уведомлению в УИИ 07.12.2023 не привела, за что ей вынесено повторное письменное предупреждение о замене исправительных работ другим видом наказания.

        С учетом вышеизложенного, указывающего на злостное уклонение Б. от отбывания наказания в виде исправительных работ, инспектор УИИ был вынужден обратиться в суд с представлением о замене осужденной наказания в виде исправительных работ более строгим видом наказания.

       При рассмотрении дела адвокатом суду были представлены трудовой договор, подтверждение УИИ и выписка из приказа о том, что Б. с 18.12.2023 принята на работу уборщиком производственных и служебных помещений ИП Якубаева М.Ф. с окладом 16242 рубля, с которого будут производиться удержания.

     На дату рассмотрения представления - 11.01.2024, осужденная Б. трудоустроена, суду предоставила достаточные основания полагать, что будет принимать меры к отбыванию наказания.

      В своих объяснениях от 23.11.2023 и 08.12.2023 Б. пояснила, что не являлась в УИИ в связи с прохождением медосмотра для трудоустройства, что подтвердила и в судебном заседании, пояснив, что поскольку она зарегистрирована в Ичалковском районе, то и медосмотр проходила по месту регистрации, что заняло необходимое время.

       Неявка Б. в УИИ по уведомлениям на 22.11.2023 и 07.12.2023 как злостное уклонение от отбывания наказания судом не расценивается, поскольку указанные даты не являются днями регистрации осужденной в УИИ, кроме того, факт неявки по неуважительным причинам осужденной в УИИ представленными материалами не подтверждается.

        Суд посчитал, что на момент рассмотрения представления осужденная выразила желание отбыть назначенное судом наказание.

        С учетом установленных по делу обстоятельств, в целях исправления осужденной, достижения целей наказания, суд постановил не заменять исправительные работы и отказал в удовлетворении представления УИИ, предоставив осужденной Б. возможность доказать свое исправление без изоляции от общества.

     11.11.2024 инспектор Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с представлением о замене неотбытой части обязательных работ лишением свободы осужденному П., указав, что приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 25.07.2024 П. осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 240 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

      27.08.2024 осужденный поставлен на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию. 29.08.2024 П. разъяснены порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности, отобрана подписка и выдано направление о прибытии в администрацию Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия для отбывания наказания. С этого же дня осужденный приступил к обязательным работам.

         До 20.10.2024 П. отбывал обязательные работы, однако с 21.10.2024 по 07.11.2024 на обязательные работы не выходил без уважительных причин.

        07.11.2024 в ходе беседы осужденный невыход на обязательные работы объяснил травмой руки. При этом в больницу он не обращался, никаких подтверждающих его нетрудоспособность документов не имел. О причинах невыхода на обязательные работы ни в администрацию Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, ни в уголовно-исполнительную инспекцию не сообщал. В этот же день П. письменно предупрежден о замене обязательных работ более строгим видом наказания за злостное уклонение от отбывания наказания.

       Таком образом, инспектор указал, что осужденный злостно уклонился от отбытия наказания и не встал на путь исправления, не стремился исправить свое поведение и допустил нарушения порядка и условий отбывания наказания, в связи с чем и было подано вышеуказанное представление.

       В соответствии с ч. 1 ст. 26 УИК РФ осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову.

      Однако после начала отбывания наказания осужденный допустил прогулы, не выйдя на обязательные работы в период с 21.10.2024 по 07.11.2024 без уважительных причин, что подтверждается табелями учета отработанного времени за октябрь и ноябрь 2024 года.

       07.11.2024 за нарушение порядка и условий отбывания наказания, выразившееся в невыходе на обязательные работы без уважительных причин в период с 21.10.2024 по 07.11.2024 П. было объявлено письменное предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания.

       На основании ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

        Согласно ч. 1 ст. 30 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

      Судом было установлено, что после 07.11.2024 осужденный П. продолжил отбывание обязательных работ без прогулов и на момент рассмотрения представления полностью отбыл назначенное ему наказание, что подтверждено табелями учёта отработанного времени за ноябрь и декабрь 2024 года, а также соответствующей справкой главы Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 10.12.2024.

       Поскольку указанные обстоятельства явились препятствием для рассмотрения по существу представления уголовно-исполнительной инспекции в отношении П. о замене ему неотбытой части обязательных работ лишением свободы, производство по представлению было прекращено в связи с отсутствием предмета судебного разбирательства.

       Таким образом, изучение судебной практики показало, что в соответствии с положениями действующего уголовного законодательства в случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде обязательных и исправительных работ, они заменяются судом более строгим видом наказания – принудительными работами, либо лишением свободы.

     При рассмотрении представлений уголовно-исполнительной инспекции о замене наказания в виде исправительных и обязательных работ более строгим видом наказания, судьями Ардатовского районного суда учитываются характер и степень общественной опасности преступления, за которое лицо было осуждено, личность виновного, а также причины, по которым осужденный уклонялся от отбывания назначенного ему наказания.